Hak Cipta pada Departemen Pendidikan NasionalDilindungi Undang-undangEkonomi 1Untuk SMA/MA Kelas XDisusun oleh:Mintasih IndriayuEditorTri :Tien GunawatiDesign Cover: DestekaUkuran : 17,6 X 25 330.07 MIN MintasihIndriayu e Ekonomi : Untuk SMA/MA Kelas X / Oleh Mintasih Indriayu ; editor, Tri Tien Gunawati ; — Jakarta : Pusat Perbukuan, Departemen PendidikanNasional, 2009. vi, 234 hlm. : ilus. ; 25 cm. Bibliografi : hlm. 231-232 Indeks . ISBN 978-979-068-192-7 (no.jil.lengkap) 1. Ekonomi-Studi dan Pengajaran I.Judul II. Tri Tien GunawatiHak Cipta Buku ini dibeli oleh Departemen Pendidikan Nasionaldari Penerbit CV Teguh KaryaDiterbitkan Oleh Pusat PerbukuanDepartemen Pendidikan NasionalTahun 2009Diperbanyak Oleh ..... ISBN 978-979-068-196-5iii Puji syukur kami panjatkan ke hadirat Allah SWT, berkat rahmat dan karunia-Nya, Pemerintah,dalam hal ini, Departemen Pendidikan Nasional, pada tahun 2008, telah mem-beli hak cipta buku teks pelajaran ini dari penulis/penerbit untuk disebarluaskan kepada masyarakat melalui situsinternet (website) Jaringan Pendidikan Nasional. Buku teks pelajaran ini telah dinilai oleh Badan Standar Nasional Pendidikan dan telah ditetapkansebagai buku teks pelajaran yang memenuhi syarat kelayakan untuk digu-nakan dalam prosespembelajaran melalui Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 22 Tahun 2007 tanggal 25 Juni 2007. Kami menyampaikan penghargaan yang setinggi-tingginya kepada para penulis/penerbit yangtelah berkenan mengalihkan hak cipta karyanya kepada Departemen Pendidikan Nasional untukdigunakan secara luas oleh para siswa dan guru di seluruh Indo-nesia. Buku-buku teks pelajaran yang telah dialihkan hak ciptanya kepada Departemen Pendidikan Nasional ini, dapat diunduh (download), digandakan, dicetak, dialihmediakan, atau difotokopioleh masyarakat. Namun, untuk penggandaan yang bersifat komersial harga penjualannya harus memenuhi ketentuan yang ditetapkan oleh Pemerintah. Diharapkan bahwa buku teks pelajaranini akan lebih mudah diakses sehingga siswa dan guru di seluruh Indonesia maupun sekolah Indonesia yang berada di luar negeri dapat memanfaatkan sumber belajar ini. Kami berharap, semua pihak dapat mendukung kebijakan ini. Kepada para siswa kami ucapkan selamat belajar dan manfaatkanlah buku ini sebaik-baiknya. Kami menyadari bahwa buku inimasih perlu ditingkatkan mutunya. Oleh karena itu, saran dan kritik sangat kami harapkan. Jakarta, Februari 2009 Kepala Pusat PerbukuanKATA SAMBUTANPuji syukur patut kalian panjatkan ke hadirat Tuhan yang Maha Esa karena denganrahmat dan karunia-Nya kalian memperoleh kesempatan untuk melanjutkan sekolah ke jenjangberikutnya.Buku ini ditulis untuk memenuhi kebutuhan kalian akan pengetahuan, pemahaman,dan panduan untuk menganalisis segala hal yang berkaitan dengan kegiatan perekonomian.Materi dalam buku ini dibatasi dan difokuskan pada fenomena empirik ekonomi yang ada disekitar kalian, sehingga kalian dapat merekam peristiwa ekonomi yang terjadi di sekitarlingkungan kalian dan mengambil manfaat untuk kehidupan yang lebih baik. Buku ini memuataspek mata pelajaran Ekonomi yang meliputi perekonomian, ketergantungan, spesialisasidan pembagian kerja, perkoperasian, dan kewirausahaan, serta akuntansi dan manajemenyang disusun secara sistematis, komprehensif, dan terpadu. Dengan demikian, kalian akanmemperoleh pemahaman yang lebih luas dan mendalam tentang aspek-aspek tersebut.Untuk memudahkan kalian dalam memahami ilmu ekonomi, buku ini disajikan dengankarakteristik sebagai berikut:Peta Konsep, yang disajikan dalam bentuk bagan ringkasan yang dapat membentukkerangka berpikir kalian dalam memahami seluruh materi.Berfikir Sejenak, yang merangsang kalian untuk berpikir sebelum mempelajari materiyang akan dibahas.Mau Tahu yang Lain, yang memberikan informasi pengetahuan tambahan bagi kalianyang berkaitan dengan materi yang sedang dipelajari.Coba cari Tahu!, yang mendorong kalian untuk berlatih memecahkan masalah danmengemukakan pendapat.Analisisku, yang mengajak kalian untuk menganalisis kejadian-kejadian ekonomi dalamkehidupan sehari-hari.Uji Kompetensi, yang berfungsi untuk menguji pemahaman kalian atas materi yangtelah dipelajari.Akhirnya, semoga buku ini bermanfaat bagi kalian dalam memperoleh pengetahuan,pemahaman, dan kemampuan menganalisis segala hal yang berkaitan dengan kegiatanperekonomian, sehingga kalian dapat menjadi manusia yang berkualitas dalam upayamencapai kesejahteraan diri serta memberikan sumbangan terhadap keharmonisan dankemakmuran keluarga, masyarakat, dan negara.Selamat belajar, semoga sukses.KAKAKAKAKATTTTTA PENGA PENGA PENGA PENGA PENGANTANTANTANTANTARARARARARivvKata Sambutan.............................................................................................iiiKata Pengantar.............................................................................................ivDaftar Isi......................................................................................................vBab1Permasalahan Ekonomi Kaitannya denganKebutuhan Manusia....................................................................1A. Kebutuhan (needs)......................................................................................2B. Kelangkaan (Scarcity)..................................................................................12C. Pilihan (Choice)............................................................................................13D. Biaya Peluang (Opportunity Cost)...............................................................14 Analisisku..................................................................................................16 Rangkuman..................................................................................................17 Uji Kompetensi.............................................................................................17Bab 2Permasalahan Ekonomi dan Sistem Perekonomian.......................21A. Permasalahan Ekonomi................................................................................22B. Sistem Perekonomian...................................................................................24 Analisisku..................................................................................................32 Rangkuman..................................................................................................33 Uji Kompetensi.............................................................................................34Bab 3Perilaku Konsumen dan Produsen Dalam Kegiatan Ekonomi.......37A. Nilai Barang.................................................................................................38B. Teori Nilai Guna (Utility)..............................................................................39C. Kombinasi Barang yang Mewujudkan Kepuasan Sama (Analisis Kurva Indifferen)...........................................................................42D. Keseimbangan Konsumen...........................................................................44E. Teori Produksi...............................................................................................45F. Perilaku Produksi yang Mengutamakan Kepentingan Masyarakat...................51 Analisisku..................................................................................................54 Rangkuman..................................................................................................55 Uji Kompetensi.............................................................................................57Bab 4Pelaku-Pelaku Ekonomi...................................................................61A. Pelaku-Pelaku Ekonomi................................................................................62B. Peran Pelaku-Pelaku Ekonomi.......................................................................67 Analisisku..................................................................................................69 Rangkuman..................................................................................................69 Uji Kompetensi.............................................................................................70Bab 5Permintaan dan Penawaran..............................................................73A. Permintaan..................................................................................................74B. Penawaran..................................................................................................79C. Harga Keseimbangan (Ekuilibrium)..............................................................83D. Elastisitas..................................................................................................87 Analisisku..................................................................................................94DDDDDAFTAFTAFTAFTAFTAR ISIAR ISIAR ISIAR ISIAR ISI Diunduh dari BSE.Mahoni.comRangkuman......................................................................................95Uji Kompetensi................................................................................96Bab 6Bentuk-Bentuk Pasar.......................................................................101A.Pasar Barang..................................................................................................102B.Pasar Input..................................................................................................112Analisisku..................................................................................................125Rangkuman..................................................................................................126Uji Kompetensi.................................................................................................127Bab 7Kebijakan Pemerintah dalam Bidang Ekonomi..............................131A.Perbedaan Ekonomi Mikro dan Ekonomi Makro...............................................132B.Masalah-Masalah yang Dihadapi Pemerintahdi Bidang Ekonomi............................................................................................138C.Kebijakan Pemerintah.......................................................................................142Analisisku..................................................................................................143Rangkuman..................................................................................................144Uji Kompetensi.................................................................................................145Bab 8Pendapatan Nasional........................................................................149A.Pendapatan Nasional........................................................................................150B.Pendapatan Perkapita.......................................................................................161C.Kondisi Perekonomian Indonesia dan Dunia...................................................163D.Indeks Harga dan Inflasi...................................................................................164E.Hubungan Inflasi dan Indeks Harga Konsumen..............................................169Analisisku..................................................................................................170Rangkuman..................................................................................................171Uji Kompetensi.................................................................................................171Bab 9Konsumsi, Tabungan, dan Investasi................................................175A.Konsumsi dan Tabungan.................................................................................176B.Investasi..................................................................................................181C.Hubungan antara Konsumsi, Tabungan, dan Investasi...................................184Analisisku..................................................................................................185Rangkuman..................................................................................................186Uji Kompetensi.................................................................................................187Bab 10Uang, Bank, dan Kebijakan Moneter.............................................191A.Uang..................................................................................................192B.Perbankan..................................................................................................201C.Kebijakan Moneter...........................................................................................207Analisisku..................................................................................................210Rangkuman..................................................................................................211Uji Kompetensi.................................................................................................212Uji Kompetensi Semester 1..........................................................................215Uji Kompetensi Semester 2..........................................................................221Glosarium......................................................................................................227Daftar Pustaka..............................................................................................231Indeks......................................................................................................233viBab 1 Kebutuhan Manusia yang Tidak Terbatas dan Kelangkaan Sumber Ekonomi1Setiap hari manusia baik individu, rumah tangga bahkan negara selaludihadapkan pada masalah ekonomi. Bagaimana upaya memenuhi kebutuhanhidup, bagaimana harus membuat pilihan, dan bagaimana mencapai suatukemakmuran.Semua persoalan-persoalan yang dihadapi individu, rumah tangga, dannegara tersebut bersumber dari jumlah kebutuhan yang tidak terbatas sementaraalat pemuas terbatas. Keterbatasan sumber daya ekonomi ini menjadikansetiap manusia untuk membuat suatu pilihan atau penggunaan alternatif.Gambar 1.1 Upaya dalam pemenuhankebutuhan hidup selaludihadapkan pada sebuahpilihan.Sumber: Dokumen penerbitBerpikir SejenakKEBUTUHAN MANUSIAKEBUTUHAN MANUSIAKEBUTUHAN MANUSIAKEBUTUHAN MANUSIAKEBUTUHAN MANUSIAYYYYYANG TIDANG TIDANG TIDANG TIDANG TIDAK TERBAAK TERBAAK TERBAAK TERBAAK TERBATTTTTAS DAS DAS DAS DAS DANANANANANKELANGKAAN SUMBER EKKELANGKAAN SUMBER EKKELANGKAAN SUMBER EKKELANGKAAN SUMBER EKKELANGKAAN SUMBER EKONOMIONOMIONOMIONOMIONOMI1.Untuk apa orang tua kalian bekerja?.....................................................................................................................................2.Berapa banyak kebutuhan keluarga kalian dapat terpenuhi?..................................................................................................3.Apa yang dilakukan orang tua kalian; jika alat kebutuhanterbatas jumlahnya, sementara kebutuhan semakin banyakdan beragam?............................................................................................................................................................................4.Bagaimana suatu individu atau masyarakat menentukanberbagai pilihan guna mencapai tujuan yang maksimal?.....................................................................................................111112Ekonomi X untuk SMA/MAA.Kebutuhan (Needs)Pada dasarnya setiap manusia mempunyai kebutuhan.Kebutuhan ini tidak terbatas dan beragam jumlahnya, sehinggatidak mungkin manusia dapat memenuhi semua kebutuhannya.Begitu kebutuhan satu dipenuhi, akan muncul kebutuhan yanglain. Apabila kebutuhan sekolah kalian seperti kebutuhan seragam,sepatu, tas, uang sekolah, les privat, telah terpenuhi; kebutuhanyang lain akan muncul. Misalnya, bermain musik, rekreasi, nontonfilm, dan lain-lain. Upaya untuk memenuhi kebutuhan pada dasar-nya tidak pernah berakhir, karena itu manusia perlu bertindak rasional artinyaberbuat sesuatu untuk mencegah pemborosan dan mencegah ketidakefisienan.Kebutuhan untuk memenuhi keperluan manusia agar mampu bertahanhidup disebut kebutuhan ekonomi.1.Macam-Macam KebutuhanMengapa kebutuhan itu selalu muncul? Kebutuhan itu akan selalu adaselama manusia hidup. Selain itu, hal ini dikarenakan sifat manusia yangmerasa tidak pernah puas, sehingga kebutuhannya tidak terbatas. Kebutuhantersebut akan bertambah terus, baik macam, jumlah, dan mutunya.Penggolongan berbagai macam kebutuhan dapat dilihat pada skemaberikut ini.Kebutuhan merupakansesuatu yang harusdipenuhi, tanpanyaaktivitas hidup manusiaakan terganggu.Kebutuhan1.Primer2.Sekunder3.Tersier1.Sekarang2.Akan datang3.Tidak terduga4.Sepanjang waktu1.Jasmani2.Rohani1.Individu2.UmumIntensitasWaktu pemenuhanSifatSubjekMenurutSkema 1.1 Macam-Macam KebutuhanMasyarakat harus dapat memilih kepentingan mana yang harus didahulukandan kepentingan mana yang harus ditunda. Kepentingan yang tertunda atauhilangnya kesempatan akan menimbulkan biaya oportunitas, yaitu suatukeputusan yang terjadi karena melakukan pilihan dengan mengorbankankepentingan yang lain.Next >